中学校部活動の地域展開について

部活動の地域展開とは

　これまで学校が主体となっていた部活動を、地域が主体となって運営する「地域クラブ」へ移行する取り組みです。

　少子化や教員の働き方改革を背景に、生徒が将来にわたってスポーツや文化芸術活動を継続できる環境を確保・充実させることを目的としています。

国の取組状況

　令和４年１２月にスポーツ庁と文化庁から「学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方に関するガイドライン」が示され、令和５年度から令和７年度末までの３年間を「改革推進期間」とし、まずは休日に行っている学校部活動を、地域の実情に応じて、可能な限り早期に地域のクラブ活動などに移行できるよう進めることとしました。

　令和６年８月には、スポーツ庁・文化庁で、有識者による「地域スポーツ・文化芸術創造と部活動改革に関する実行会議」を設置し、令和８年度以降の部活動改革の方向性について議論を行ってきました。

　令和７年５月には、有識者会議の「最終とりまとめ」が出され、会議でのこれまでの議論がまとめられました。その中で、令和８年度から令和１３年度までを「改革実行期間」とし、前半の令和１０年度までに現時点で着手していない地方公共団体においても、休日の地域展開等に着手することとしました。また、子どもたちが継続的にスポーツ・文化芸術活動に取り組めるよう、学校内で運営されていた部活動を広く地域に開き、地域全体で支えていくという考え方をより的確に表すため、これまでの「地域移行」という名称を「地域展開」に変更するとしました。

・地域スポーツ・文化芸術創造と部活動改革に関する実行会議」最終とりまとめ＜外部リンク＞

・部活動改革ポータルサイト～学校部活動の地域連携・地域クラブ活動への移行（地域移行）に向けて～＜外部リンク＞

県の取組状況

　国の有識者会議の中間とりまとめを踏まえ、令和7年３月に「学校部活動と地域クラブ等のガイドライン第２版」を策定しました。

　その中で、令和１０年度中には、県内すべての公立中学校で休日の部活動を行わないことを目標とするとともに、平日の学校部活動は休日の地域展開の定着などを踏まえ、準備ができた市町村から実施することとしました。

・学校部活動と地域クラブ活動等のガイドライン＜外部リンク＞

名取市の現状と取組状況

中学校部活動の現状

　少子化が進展する中、名取市においても市内１１の小学校等の児童数は、令和４年度を5,181人をピークに減少しており、令和13年度には3,527人となり、1,654人の減少（率にして△31.9％）と推計されます。

　市内５つの中学校等の生徒数は、令和７年度が2,592人であり、今後は横ばいで推移する見込みですが、令和13年度には2,302人となり、290人の減少（率にして△11.2％）と推計されます。

　このことから児童生徒数合計の推移は、今後も減少傾向にあると現時点では予測されます。

※下記のデータは社会増加は除いております。

　また、市内中学校の部活動加入状況ですが、令和７年５月時点での部員数は2,168人（運動部系1,625人、文化部系543人）で、市内中学校等の生徒数全体に占める加入率は83.6％（運動部62.7％、文化部20.9％）となっております。

名取市の取組状況

名取市の部活動地域展開の方針

　名取市では、国や宮城県の方針に基づき、市立中学校および義務教育学校の休日の部活動を地域展開する取り組みを進めており、宮城県の目標に沿って、令和１０年度中には休日の部活動を行わない方向で検討中です。

部活動地域移行協議会の設置

　名取市教育委員会では、令和７年２月に「名取市部活動地域移行協議会」を設置し、各学校、スポーツ団体関係、文化団体関係、ＰＴＡの方々の意見をいただきながら、地域展開に向けた課題等について協議を行っております。

地域クラブ活動の試行

　市内各中学校におけるサッカー部では、単独校での存続が難しい学校も出てきたことから、地域クラブでの活動のモデルとして、現在１団体が活躍しています。

　地域クラブ名：ますだ総合スポーツクラブ＜外部リンク＞　ＮＡＴＯＲＩ　ＳＣ　Ｕ－１５

　活動日数：平日１日（主に水曜日、２時間程度）、土・日・祝１日（練習試合、大会）

　主な活動場所：増田中学校体育館、十三塚陸上競技場

今後の取り組み

〇ガイドラインの策定

　国、県の動向を踏まえ、学校部活動の地域展開の進め方を示すガイドラインを現在策定中です。策定しだいホームページで公開します。

〇児童・保護者アンケートの実施

　今後の検討を参考とするため、これから中学生となる児童・保護者へのアンケートを実施します。アンケートの対象や内容については、今後の協議会で検討いたします。